Цели создания и решаемые задачи
Автоматизированная система «Минерал-Финансы» (далее – АС) была создана по заказу Федерального агентства по недропользованию МПР России коллективом информационно-аналитического центра «Минерал» ФГУНПП «Аэрогеология».
Основной целью создания АС являлось совершенствование процесса формирования и ведения актуального цифрового представления информации об объектах работ по геологическому изучению недр и воспроизводству минерального сырьевой базы, финансируемым за счет средств федерального бюджета на протяжении полного жизненного цикла каждого объекта – от подготовки к конкурсу до завершающего отчета, акта сдачи-приемки работ и окончательного расчета.
Оптимизация этого процесса была реализована путем использования современных технологий передачи, обработки и хранения данных, автоматической проверки корректности данных, устранения информационной избыточности, а также за счет добавления функциональных возможностей получения новых отчетов путем более глубокого структурирования информации, и, как следствие, расширения объема данных, поддающихся автоматизированной обработке и анализу.
Основные автоматизированные функции:
- Ведение плана финансирования (перечня объектов)
- Составление уточненных смет
- Актирование работ
- Сбор необходимых данных и подготовка сводных отчетов об использовании средств на воспроизводство минерально-сырьевой базы
- Автоматизированная подготовка форм реестра государственных контрактов, который ведет Федеральное Казначейство РФ
- Ведение реестра документов
Ведение плана финансирования (перечня объектов)
Опираясь на современные технологические решения, система позволяет одновременно 300 удаленным пользователям иметь доступ к актуальному Плану финансирования объектов государственного заказа по воспроизводству минерально-сырьевой базы за счет федерального бюджета, вводить и получать информацию по всем основным аспектам недропользования в России в реальном времени. Система содержит цифровое представление полного объема необходимой информации по всем объектам геологоразведочных работ. Это представление актуализируется по мере появления и получения новых первичных документов.
Составление уточненных смет
АС позволяет упростить операции по составлению уточненных смет. Система формирует бланк формы СМ-1, где исполнителю остается заполнить только данные о работах на текущий год. Остальные графы заполняются автоматически.
Актирование работ
Система позволяет, в частности, существенно упростить операции по актированию работ. На основании имеющихся данных АС автоматически формирует защищенные бланки документов, которые изначально содержат всю ключевую информацию, а также формулы, не подлежащие изменению. Таким образом, исполнителям работ по объекту остается заполнить только необходимые поля, причем правильность ввода проверяется тут же, автоматически. После дополнительной автоматической проверки сформированный документ проходит утверждение представителями заказчика и поставщика.
Подготовка отчетов об использованию средств на воспроизводство
минерально-сырьевой базы
Раньше подготовка отчетов об использовании средств федерального бюджета представляет собой трудоемкие и низкоэффективные процедуры, так как документооборот построен на регулярном сборе и объединении больших объемов слабоструктурированной и часто противоречивой информации от территориальных органов и управлений Роснедра. Обработка этой информации требовала больших затрат времени и сил на корректировку и согласование данных и приведение их в представление, пригодное для последующей обработки и анализа. Эта проблема также решается путем формирования предварительно заполненных бланков и автоматического сведения сделанных на их основе отчетов.
На основе этих данных система автоматически формирует сводные отчеты об использовании средств федерального бюджета.
Система может хранить электронные версии всех документов имеющих отношение к объекту. Каждый документ представлен в системе одновременно в двух версиях: графической – это отсканированная версия документа, она содержит все печати и подписи; и в виде электронного файла (например, Word или Excel).
Планы развития
Аналитический блок
Данный блок предоставляет средства анализа информационного наполнения, необходимые для принятия управленческих решений. Он будет реализован с использованием технологии OLAP, обеспечивающей возможность многомерного анализа данных.
Интеграция фактографической и картографической информации
Будет выполнен перевод пространственных границ объектов ГРР, выраженных в технических заданиях виде текстовых описаний, в стандартный электронный формат данных ГИС. Данная интеграция позволит определять доли затрат на проведение геологоразведочных работ, приходящихся на отдельные субъекты и федеральные округа РФ.
Взаимодействие с поставщиками
Поставщики будут включены в цикл обмена информацией об использовании средств федерального бюджета и результатов геологоразведочных работ.
Техническое усовершенствование
- Это функциональные дополнения интерфейса пользователя с учетом новых проектируемых функций
- Архитектурные усовершенствования для учета повышенных требований к надежности и доступности, в том числе при работе по нестабильному каналу связи
- Также планируется физическое дублирование основных узлов комплекса на разных площадках для повышения устойчивости к авариям
Краткие технические сведения
Архитектура
АС «Минерал-Финансы» - это многоуровневая система, с централизованным хранилищем данных, доступ к системе осуществляется через Интернет по защищенному каналу. Защищенность передаваемой информации обеспечивается использованием только лицензионных продуктов и максимально допустимого в рамках российского законодательства уровня шифрования всех данных для защиты от несанкционированного доступа.
Системные требования
Автоматизированная система работает на базе протоколов обмена информацией через Интернет.
Интерфейс системы реализован в виде веб-страниц, которые открываются в браузере Microsoft Internet Explorer (версии не ниже 6.0), поэтому для работы не требуется установка какого-либо специального дополнительного программного обеспечения на рабочем места пользователя. Для успешного функционирования системы рабочее место должно быть оснащено персональным компьютером среднего уровня с WindowsXP Pro Rus + SP1, MS Office Excel 2003, MS Office Word 2003, иметь скорость подключения к интернету не менее 128 килобит в секунду в каждую сторону с возможностью https подключения и монитором с разрешением не менее 1024х768.
Требования к пользователям
Для работы в системе пользователи должны быть знакомы с графическим интерфейсом операционной системы Microsoft Windows, иметь навыки работы с браузером Microsoft Internet Explorer и пакетом Microsoft Office. Какие-либо дополнительные и специальные навыки не требуются.
Сопроводительная документация включает Руководство пользователя, описывающее сценарии выполнения всех автоматизируемых видов деятельности.
