Вернуться ко всем новостям

Россия глазами ЦРУ

29.04.2002
Национальный Разведывательный Совет (NIC), центр по среднесрочным и долгосрочным стратегическим тенденциям при Правительстве США, регулярно проводит конференции, своего рода "мозговой штурм", посвященный тем или другим вопросам. В прошлом году такая конференция была посвящена России и ее роли в мировой энергетике на ближайшие 3-5 лет. Как и на всех подобных конференциях NIC, со своим видением энергетической роли России в мире выступили ученые-политологи университетов США, а также практики-политологи из таких организаций, как Center for Strategic and International Studies, The Woodrow Wilson Сenter и др. В концентрированном виде мнение американских специалистов по России сводится к следующему. "Мы все единодушны в том, что Россия больше не является супердержавой, но отчаянно хочет ею быть. И в этом основная движущая сила иностранной политики страны", - считает Pierre Hassner, из Universite Science Politiques. "Россия играет важную роль на мировой арене, но не такую важную, и не по тем причинам важную, как в период холодной войны, - вторит ему докладчик из Университета Джона Хопкинса, - Россия нынешняя важна потому, что она представляет собой плохо охраняемый склад опасных материалов, известных под названием "оружие массового уничтожения". "С политической точки зрения, - рассуждают участники "мозгового обмена", - мы ожидаем, что Россия будет продолжать использовать любую возможность направить потоки углеводородов с Каспия через свою территорию, а также усиливать влияние и на остальные страны СНГ, главным образом по энергетическим осям". Экспорт нефти и газа продолжает оставаться исключительно важной статьей для бюджета России. Настолько важной, что когда речь идет об объемах экспорта, "Россия перестает играть в политику". Слабость России и энергетического сектора страны в том, что будущее благосостояние, на которое так надеются в стране, зависит не от процветающей экономики страны, а от конъюнктуры международной торговли. "Россия так же уязвима к снижению активности мировой экономики, как и страны ОПЕК. Но снизит ли в этих условиях Россия свой экспорт для поддержания цен на нефть?", - задается вопросом Robert Ebel из Center for Strategic and International Studies. И отвечает, что нет, Россия и сейчас не снизит экспорт, как никогда этого не делала и в прошлом. Отмечая, что 2000 год был как никогда удачен для России с точки зрения доходов от нефти, аналитики указывают и на негативное влияние высоких нефтяных цен на экономику страны в том смысле, что "сверхвысокие доходы от экспорта нефти и нефтепродуктов маскируют слабые сферы экономики и тем самым тормозят реформы". Кроме того, высокие цены (и доходы) могут внушить России "излишнюю самонадеянность. Они могут задаться вопросом, зачем вообще им нужны иностранные инвесторы. Когда все идет так хорошо, то мы и сами можем найти необходимые капиталы через мировые финансовые институты. Мы можем купить технологии, нанять менеджеров. Совсем не обязательно передавать в чужие руки свои ресурсы". Следует ли Западу поощрять инвестиции в Российский нефтегазовый сектор, способствуя тем самым росту добычи и экспорта? - такой вопрос ставится в итоге конференции. "Безусловно, из этого мы извлечем и собственные выгоды, - считают участники. - Нас беспокоит состояние российского нефтегазового сектора в той мере, в какой мы озабочены способностью России продолжать поставлять нефть и газ на мировые рынки". "Однако расширение экспорта имеет два отрицательных момента", - говорится в заключении. Первый состоит в том, что Россия становится более подверженной так называемой "Голландской болезни" (зависимостью экономики от экспорта одного товара). Второй связан с возрастающей по мере увеличения экспорта уязвимостью России к неустойчивой конъюнктуре. Сможет ли Россия противостоять этим двум опасностям, угрожающим ее экономической стабильности? Вопрос далеко не праздный для Запада, который убежден, что "Россия благополучная, безусловно, более удобна мировому сообществу, чем раздираемая экономическими и политическими кризисами".
Яндекс.Метрика